Tyxo.bg counter

Кабинетът избра най-скъпия доставчик на софтуер

Jun 29th, 2012

Министерският съвет избра най-скъпата оферта за софтуерна осигуровка на продукти на Microsoft за нуждите на държавната администрация. Победител в обществената поръчка е обединение “Про ком”, което предложи обща цена за изпълнение от 57.99 млн. лв. До финалната фаза на конкурса бяха допуснати три участника – “Стемо”, АС&Т – София, и обединение “Про ком”, съставено от фирмите “ЦАПК Прогрес”, “Прокон Софт” и “Контракс”, чиито ценови оферти бяха отворени. Най-евтиното предложение беше на “Стемо” – компанията обяви, че ще изпълни поръчката за 54.74 млн. лв., докато AC&T поиска 57.66 млн. лв. И трите предложения са под очакваната от правителството цена от 60.42 млн. лв.

Коефициенти, а не цена

На пръв поглед ситуацията е проста – заложеният определящ критерий кой ще е победител е най-ниската цена. Тоест би трябвало “Стемо” да получи задачата. В допълнителната информация за самата поръчка обаче е посочено, че класирането се прави на базата на няколко сложни ценови коефициента. Те са общо четири и всеки от тях има различна тежест. Така се стига до парадокса компания, предложила по-ниска обща сума за изпълнение, да е класирана по-назад спрямо друга фирма с по-скъпа оферта. При преброяването на точките, дадени от тръжната комисия, офертата на “Про ком” изпреварва по-евтиния проект на AC&T, като събира 92.12 срещу 85.25 точки. “Стемо” обаче остава лидер с максимума от 100 точки. Въпреки това офертата й не е избрана. “Оценката в конкурса се базира на ценови коефициенти, а не на крайно финансово изражение и затова става разминаване”, коментира за “Капитал” Георги Тихов, изпълнителен директор на “Стемо”. По думите му тръжната комисия не е приела обосновката на “Стемо” за открити несъответствия между ценовия коефициент и крайната цена. “Просто комисията прие аргументите на конкурента, а не нашите. Затова те спечелиха”, обобщава Тихов.

Обичайният изпълнител

И двете отпаднали компании подадоха жалби до Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) в понеделник, а на следващия ден регулаторът образува производства. В резултат от Министерския съвет заявиха пред “Капитал Daily”, че спират временно процедурата и засега няма да подписват договор с избрания доставчик.

Изборът на сдружението на “ЦАПК Прогрес”, особено при странните условия, в които е проведен конкурсът, могат да породят редица въпроси как и защо се избира софтуерен доставчик за администрацията. Компанията доставя софтуер на Microsoft за институциите от 2002 г. насам. Общата сума на договорите и анексите, които компанията на Пламен Матеев е подписала и изпълнила по тази линия без последния конкурс от тази година, е над 150 млн. лв. След последния си договор за софтуерни лицензи от края на 2007 г. “ЦАПК Прогрес” използва “вратичка” в условията, която й позволява да достави допълнително над 30 хил. софтуерни пакета, което струва на държавата още 38 млн. лв. плюс първоначално платените 85 млн. лв. Към всичко това около година по-късно се сключва още един договор за поддръжка на софтуерни продукти за 12.5 млн. лв. Така парите, изхарчени от кабинета от края на 2007 до края на 2011 г. за покупка и поддръжка на софтуер на Microsoft, достигат близо 130 млн. лв., като цялата сума е за “ЦАПК Прогрес”.

Освен избора на победител въпрос повдига и нуждата от обновяване на настоящия софтуер с такъв, който още не е излязъл на пазара (Windows 8 и различните му приложения). Лицензите, с които администрацията разполага в момента, са напълно актуални, а липсата на софтуерната осигуровка няма да спре работата й.

Автор: Юлиян Арнаудов
Източник: Capital.bg



<< Електронен Бюлетин >> новини и известия за ОП по е-мейл!


Share

.

обществени поръчки, нови промени, ЗОП, агенция, обществена поръчка, портал за обществени поръчки, търгове, публичен регистър, закон за обществени поръчки,  агенция обществени поръчки